苌池镇人大主席团工作报告
（2018年6 月15日在苌池镇第四届人民代表大会第三次会议上）
各位代表、同志们:
我受苌池镇第四届人民代表大会主席团的委托，向大会报告工作，请予审议。并请列席会议的同志提出意见和建议。
过去一年工作回顾
2017年，镇人大主席团，在县人大常委会的指导和镇党委的领导下，召开了苌池镇第四届人大代表大会第二次全体会议，听取、审议了苌池镇人民政府工作报告；在人代会闭会期间，分批次组织了县镇人大代表集中学习、调研、视察、评议和联系选民等活动；认真督办代表建议和批评意见，切实履行了宪法和法律赋予的职责，为促进全镇各项事业发展发挥了应有的积极作用。
一、关注经济发展，履行监督职责。
一年来，镇人大主席团始终关注全镇经济发展，全力支持和促进政府开展各项工作。一是加强对群众关注的热点难点和社会经济发展重点工作的监督。坚持把政府确定的重点工程、重要工作以及所办实事列为视察重点内容，组织人大代表进行视察评议。2017年镇人大先后三次组织部分县、镇人大代表视察、调研活动，重点对生态旅游工作、政府重点项目工作进行了视察和调研。二是加强对社会发展计划执行情况的监督。对在年初人代会例会时，审议通过的镇政府工作报告中关于经济和社会发展计划、乡村旅游、食品安全、镇村环境卫生整治等工作，镇人大主席团结合全县相关专项工作推进的要求与我镇实际，多方式完善代表对相关工作的支持和参与，做到了代表切实履行监督职责，政府完成计划措施有效。2017年，在代表小组活动时，镇人民政府分管食品安全的副镇长和镇食品安监站负责人，就我镇食品安全和与食品安全工作的相关情况，向参与代表小组活动的代表作了工作汇报，并接受了与会代表的工作评议，既促进了我镇食品安全工作的规范化开展，也提升了人民群众对食品安全工作关注和支持，有力地促进了既定目标的有效落实。
二、精心组织活动，发挥代表作用。
一年来镇人大主席团认真贯彻执行《代表法》及《山西省代表法实施细则》，切实加强与代表的联系，积极组织代表活动，引导代表参政议政。2017年，县人大多次召开会议，就中央、省、市、县委加强乡镇人大工作意见进行督促检查，并有侧重有要求为我镇人大代表工作做过专题辅导，镇人大主席团高度重视。一是认真组织县、镇人大代表学习培训。通过集中学习和自学相结合等形式，使代表们进一步认清了人大工作的定位和职能，明白了人大代表的权利和义务，提高了代表参政议政、加强监督的自觉性和主动性。二是认真制定年度工作计划。2017年年初商议制订了《苌池镇人大主席团工作要点》和《代表活动计划安排》等，对代表活动的次数、内容、形式作了要求，做到了有计划、有落实、有成效。三是认真督办代表意见、建议。镇第四届人大二次会议以来，代表们共提出合理化建议、意见15条件，内容涉及农业、文化医疗、道路桥梁和安全等多个方面。镇人大对代表们所提建议、意见认真进行了梳理汇总，并及时交镇政府相关部门。总体上讲，建议办理和意见反馈答复率100%、代表满意、基本满意率均有大幅提升。四是积极制定县、镇人大代表向选民述职和联系选民计划。根据《山西省代表法实施办法》相关规定，县、镇人大代表在任职期间必须向本选区选民公开述职一次，并接受选民的质询和建议意见。为此，我们详细制定了代表述职计划，到2020年为止所有代表全部向本选区选民述职一次，接受选民监督。
三、加强自身建设，树好人大形象。
一是加强理论知识学习。主席团成员都主动学习有关法律法规和人大业务知识，参加了代表如何履职培训班，熟悉掌握人大工作特点和规律，不断提高依法履职水平，努力提高人大工作实效。二是改进工作作风。人大主席团始终把深入调查研究贯穿于各项工作之中，积极参加“两学一做”学教活动，深入基层深入群众听民意、解民困、促发展。进一步坚定理想信念，改进工作作风，加强党性修养，针对重点事项经常做好回头看，坚决维护群众的切身利益。三是不断规范人大工作程序，加强人大工作宣传。镇人大主席团严格执行人大各项制度，力求人大的各项工作和活动规范化、制度化、程序化。
各位代表，回顾2017，我们深深感到镇人大主席团各项工作成绩的取得离不开县人大的精心指导，离不开镇党委的坚强领导和镇政府的密切配合，离不开社会各界的大力支持，更离不开在座各位代表和同志们与全镇人民的共同努力。在此，我谨代表镇人大主席团，向各位代表、同志们，向所有关心、支持、帮助镇人大工作的同志和社会各界人士表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也看到了不足：工作实效和人民群众的期望还有差距，工作思路有待进一步创新，监督效果有待进一步提高。特别是对照中央、省、市、县关于加强县乡人大的工作意见和实施细则，我镇人大主席团工作存在明显差距，为此，镇人大主席团将进一步高度重视，创新工作方法，务求工作实效，积极开创人大工作新局面。
2018年工作计划
2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，也是实施“十三五”规划承前启后的关键一年。党的十九大报告深刻阐明了新时代人大制度的政治定位、鲜明特色和人大工作重点任务，是做好新时代人大工作的根本遵循。新的一年，镇人大主席团要积极融入新时代，认真学习领会十九大报告精神，自觉坚持镇党委领导，认真履行法定职责，充分发挥社会主义民主政治的特点和优势，推动人大工作更具时代特色和创造活力。
一、认真学习贯彻十九大精神，自觉坚持党的领导。
党的十九大报告，将人民代表大会制度建设纳入新时代“健全人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治”的宏观战略层面，并从“加强人民当家作主制度保障”的战略高度，进行了深刻论述，提出将人大机关建设成为“工作机关”和“代表机关”。2018年，镇人大要把学习贯彻十九大精神作为首要任务，要深刻领会新时代“两个机关”建设的新使命，提高政治站位，坚持党的领导，发挥人大作用。要把坚定制度自信和推进人大工作创新发展统一起来，切实增强做好人大工作的责任感和使命感。要自觉依靠党的领导，坚持把镇党委的决策部署落实到人大依法履职的全过程，及时向镇党委请示汇报，赢得镇党委的重视和支持，做到思想上清醒、政治上坚定、行动上一致，确保人大工作坚定正确的政治方向。
二、依法履行人大职责,积极服务改革发展
镇人大要坚持“党政所急、人民所盼、人大所能”，坚持围绕中心服务大局，从人大的工作性质、特点和职责出发，统筹推进人大视察、调研、审议等监督手段，充分发挥人大工作决策促进作用、凝心聚力作用、参谋助手作用，为推动经济社会发展营造良好的法治环境。一是紧紧围绕决胜全面小康社会，坚持新发展理念，确定人大工作思路。镇人大要客观审视新时代社会主要矛盾变化在本镇的具体体现，毫不动摇地坚持以人民为中心的发展思路，紧盯群众关心的急事难事，紧扣镇村振兴、保障和改善民生、生态环境保护等重点工作进行监督和支持，推动经济持续健康发展。二是坚持突出问题导向，加强和改进人大监督工作。镇人大要寓监督于支持之中，打好监督组合拳，综合运用专项审议、视察调研等形式，加大监督力度，提高监督实效，提出有针对性、操作性的意见建议，促进问题解决，助推经济发展。
三、密切联系基层选民，充分发挥代表作用。
人大代表是国家权力机关的主体，是党联系群众的桥梁和纽带，是经济建设和社会事业发展的中坚力量。镇人大要充分发挥代表的桥梁纽带作用，引领人大代表密切联系选民，及时关注人民群众在生产生活方面遇到的困难和要求，做到了解民情、反映民意、集中民智、关注民生、维护民权，使人大代表成为群众呼声的感应器；要充分尊重人大代表的主体地位，努力为人大代表依法履职搭建平台、搞好服务。要继续认真办理好代表意见、建议，采取开展集中视察、跟踪调查等多种形式，督促承办部门把代表建议落到实处，赢得群众对政府工作的理解和支持。真正做到为人民服务、对人民负责、受人民监督。
四、不忘初心牢记使命，不断提高代表综合素质。
党的十九大报告强调，打铁必须自身硬。人大工作作为新时代中国特色社会主义事业的重要组成部分，要牢固树立党的观念、政治观念、大局观念，坚定共产主义理想和中国特色社会主义理想，切实加强自身建设，不断提高履职能力。一要提高主席团成员履职能力。镇人大主席团成员履职能力直接决定镇人大整体作用的发挥，在新的一年里主席团成员要进一步认真学习，提高认识，增强履职的责任感、使命感和荣誉感，不断提高依法履职、议事、决策的能力和水平，努力把人大工作做得更有成效、更符合时代要求。二要提高全体代表整体素质。要密切联系人大工作的特点，加强法律法规知识学习，进一步提高对人大性质、地位和作用的认识。通过理论和业务知识学习，提高人大代表的社会活动能力、协调服务能力、文字表达能力和调研督查能力，从整体上提高人大代表综合素质，以更高的标准、更严的要求、更实的举措推动人大工作创新发展。三要推进镇人大规范化建设。乡镇人民代表大会是我国最基层的权力机关，是人民代表大会制度的基石。镇人大主席团要以制度化管理、规范化建设为抓手，全面推进镇人大建设，切实加强对代表小组工作指导，密切工作联系，开展工作交流，进一步推进全镇人大工作水平整体提升。
各位代表，新征程新气象新任务，在新的一年里让我们在镇党委的领导下，继续齐心协力，与时俱进、锐意进取，发奋工作，为在建设宜居宜业宜游区域强县中谱写苌池篇章而努力奋斗!
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