盂县苌池镇人民政府
关于印发《苌池镇落实生态环境部约谈问题整改工作和2018年大气污染防治行动方案》的通知
各村、各单位、各企业：
现将《苌池镇落实生态环境部约谈问题整改工作和2018年大气污染防治行动方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
盂县苌池镇人民政府
2018年6月22日
苌池镇落实生态环境部约谈问题整改工作和2018年大气污染防治行动方案
为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府，市委、市政府、县委、县政府关于生态文明建设和环境保护工作的决策部署，切实抓好生态环境部约谈和全镇大气污染突出问题的整改落实，深入推进我镇大气环境综合整治工作，确保环境问题查处到位、整改到位，持续改善全镇大气环境，特制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神、习总书记视察山西重要讲话精神以及习总书记在全国生态环境保护大会上的重要讲话精神，全面落实生态环境部约谈提出的整改要求，按照省委骆惠宁书记“五个强化”和楼阳生省长“四铁”要求，坚持问题导向，把稳固“散乱污”企业及工业稳定达标排放作为底线，持续管控散煤，推进清洁取暖，妥善应对重污染天气，严格监督检查，形成联防联控合力，全面整治、全民参与，确保全镇大气环境质量明显改善。
二、基本原则
（一）坚持党政同责、一岗双责，细化量化责任。认真落实镇党委、政府环保工作的主题责任，各行政村支部书记、村主任的第一责任以及相关部门的工作责任。进一步细化分解任务，明确责任分工，层层传导压力，逐级压实责任。各级领导要带头领办整改事项，切实抓好大气治理整改工作。
（二）坚持把突出问题整治与长期环境改善统筹安排。紧紧围绕生态环境部约谈提出的问题，逐条抓好整改落实。同时，举一反三，全面排查我镇大气污染防治方面存在的薄弱环境和突出问题，制定有效措施，尽快补齐短板，切实堵塞漏洞。坚持把突出问题整治与推进大气污染防治重点工作结合起来，实现环境质量持续改善。
三、工作目标
（一）总体工作目标
一是全面完成生态环境部约谈提出问题的整改；二是全面完成国家、省、市、县下达的2018年空气质量改善目标；三是全面完成国家、省、市、县下达的2018—2019年秋冬季PM2.5平均浓度下降任务。
（二）主要任务目标
1、加快环境空气质量改善步伐，确保后七个月PM2.5浓度持续下降不反弹。
2、环保部约谈的问题整改清单中，涉及我镇的有7个（实际为6个，有2个重复），这6个问题全部为“散乱污”清理整顿，我镇已经按照“两断三清”（断水、断电、清产品、清设备、清原料）标准和整改时限要求于5月31日前完成了整改。镇村干部要加大对所在村是否存在“散乱污”日常检查和巡查力度，防止死灰复燃，杜绝产生新的“散乱污”问题。
四、主要任务
（一）全面加强扬尘为重点的面源污染治理
1、严格道路扬尘整治
加大对各行政村道路清扫的检查频次，根据对乡村道路检查的干净程度，对不符合要求的加大清扫保洁频次，各行政村对乡村道路每天至少1次清扫人工保洁。
2、严格建筑施工工地扬尘管控。
重污染天气预警和采暖季期间，停止各类土石方施工作业。定期组织开展对施工场地的检查，对扬尘管控不到位的施工单位依法进行查处。
严禁混凝土运输车和各类散装物料运输车辆未密闭和密闭不严，不符合要求上路行驶的，一经发现依法从严查处。
3、禁止露天焚烧秸秆，强化各行政村秸秆禁烧主体责任，将秸秆禁烧纳入森林防火体系，加强政策宣传，开展秸秆禁烧专项巡查。
（二）开展“散乱污”企业回头看
继续开展“散乱污”企业拉网式全面排查，实行动态更新和台账管理，坚决杜绝死灰复燃或异地转移。凡存在整治不到位或死灰复燃的企业，一经发现要严肃处理。
（三）严厉打击违法排污
要配合环保部门，对生态环境部约谈通报的问题企业整改情况全面进行“回头看”，对未整改到位的一律停产。同时，采取定时与不定时抽查、日查与夜查、自查与交叉检查相结合检查等办法，对企业环保设施运行情况、污染物排放情况进行检查，对违法排污行为上报有关部门依法处理。
（四）监管责任网格化
利用网格化管理平台，完善环境网格化监督，建立属地管理，分级负责的三级网格监管体系。做到下一级网格对上一级网格负责，实现事事有人管、处处有人盯。
五、保障措施
（一）提高政治站位。各村、各企业、各部门要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真践行“绿水青山就是金山银山”的理念，正视存在的突出问题，切实增强加快改善空气质量的紧迫感、责任感和使命感，保持治污定力，强化底线思维，坚决克服松劲、懈怠、闯关思想，杜绝“前紧后松”“时紧时松”等问题，力争在最短时间内切实解决好存在的突出问题，以壮士断腕的决心和勇气坚决打好大气环境质量改善攻坚战、翻身战。
（二）强化监督管理。继续推进“铁腕治污”常态化，严厉打击环境违法行为。对生态环境部强化督查发现的问题，督促各相关单位对问题立查立改，逐一对账销号；对发现问题集中、整改缓慢的行政村、单位将进行通报、约谈。对拒不整改和暴力阻扰甚至抗拒检查的行为将上报有关部门对企业负责人和相关人员进行依法处理。
苌池镇环保问题整改工作和
2018年大气污染防治工作领导组人员名单
组 长：韩志勇（党委书记）
韩秀山（党委副书记、镇长）
副组长：胡慧军（人大主席）
付建宾（党委副书记）
白旭峰（纪委书记）
田 野（组织委员）
吴海军（武装部长）
杨瑞星（副镇长）
韩爱英(副镇长）
荣建明（副镇长）
高 岩（副镇长）
成 员：郝永旺（派出所所长）
孙爱文（国土所所长）
王庙青（安监站站长）
武守明（联校）
刘学云（卫生院）
杨铁柱（中学）
于建军（电管站）
施海珍（信用社）
侯建帅（供销社）
乔 虹（畜牧站）
各包村干部、各村支部书记