牛村镇人大主席团工作报告
牛村镇第十六届人民代表大会第三次会议上的讲话
高万喜
各位代表：
现在，我受人大主席团委托，向大会报告工作，请予审议。
一、过去一年的主要工作
2017年，镇人大主席团在镇党委的坚强领导下，在上级人大的正确指导下，认真贯彻落实党的十八大、十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“四个意识”，紧紧围绕全镇经济转型，社会稳定，环境保护，安全生产，重点工程推进等重点工作，围绕中心，服务大局，为全镇改革发展稳定发挥了人大作用，圆满完成了年初确定的各项目标任务。
(一)坚持党的领导和依法履职相统一，增强人大工作，围绕中心，服务大局，促进落实的思想自觉和行动自觉。
一是坚持正确的政治方向。坚持党的领导是人大工作的根本保证。认真学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，镇人大主席团成员集体参加镇党委班子成员学习16次，镇机关的镇代表每周参加镇机关支部组织的集体学习，分布在各村的党员代表都积极参加支部组织的集体学习。镇人大充分利用镇人大活动室，按片分组组织代表参加学习，培训各2次，使全镇各级代表进一步强化了“四个意识”，增强了“四个自信”，明确了新时代人大工作的方向和新要求。
二是组织好代表活动。在镇党委领导下，按县人大常委会创新代表工作的管理考核办法，进一步巩固阵地建设，按照“六有”要求，加强了制度完善和活动开展。2017年以活动室开展村级环境卫生整治视察2次，以重点工程推进，施工扬尘治理视察2次，以片为单位集中学习十九大精神、全国“两会”精神、县十三届三次全会暨经济和农村工作会议精神各2次。发挥了人大的力量，促进了工作的落实。开通了镇人大网络和微信公众号，建立了镇人大代表工作微信群，为代表在闭会期间履职，强化与人民群众的联系创造了条件，得到了保障。
（二）在党委领导下，积极引导和支持代表工作，激发代表依法履职的主动性和积极性。
一是提升代表素质和能力，代表素质和能力建设是发挥人大作用的关键。积极参加县人大组织的视察和调研，在实际工作中提升人大代表的素质和能力；充分利用参加和列席市、县两会的契机，积极参加各种审议和发言，认真聆听其他代表的审议意见，提升代表参政议政能力；积极参加县、镇组织的人大业务培训，理论学习，法制讲座，提升代表的业务知识和用法水平，提高代表的履职能力。
二是规范代表履职行为。镇人大主席团认真落实上级人大有关精神和要求，县代表严格执行代表联系群众的16510工作制度。明确了代表参会、活动、联系选民的制度规定。印发了市、县、镇代表联系群众花名册。同时，按照《盂县人大代表年度履职考评办法（试行）》对本镇县代表实行百分考核，激发了代表依法履职的积极性。
（三）扎实推进“学习型”代表队伍建设。
一是充分利用党委、支部学习之平台，及时学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，及时学习中央、省、市、县委的重大决策部署和“各级”“两会”精神，牢固树立“四个意识”，提高代表的政治站位。
二是充分利用代表活动平台，学习代表履职的业务知识，注重学以致用，通过开展多种方式的学习讨论和交流活动，激发代表的学习热情和工作热情。
二、 今后一年的主要任务
2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会，实施“十三五”规划承上启下的关键一年，镇人大工作一定在县人大常委会的指导下，在镇党委领导下，围绕中心，服务大局，依法履职，扎实工作。
工作的总体要求：
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕县十三次党代会和县委十三届三次全会暨经济和农村工作会议的决策部署，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，扎实做好新时代镇人大工作，为建设宜居、宜业、宜游的全域强县，贡献牛村人大的力量。
今年的主要任务：
（一）以十九大精神为指引，把牢人大工作的正确政治方向。
一是全面贯彻落实党的十九大精神。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，在学懂、弄通、做实上下功夫。深刻认识“人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，必须长期坚持，不断完善”的明确定位，深刻理解和把握“支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权利”的重要论述，扎实把十九大对人大工作的新要求落实到工作的全过程。
二是学习宣传和贯彻实施新修订宪法。充分认识宪法修改的重大意义，加强学习和培训，推动宪法的深入学习宣传和贯彻实施。积极参加并开展“12.4”国家宪法日宣传活动，推动全社会形成尊崇宪法，宪法至上的浓厚氛围。
三是自觉坚持党对人大工作的领导。始终把人大工作置于党委的领导之下，确定工作思路和工作任务，制定好落实措施，做好各项工作。坚持重大事项向党委请示报告，始终与党委同心同力。
（二）依法履职，服务大局。
一是围绕镇党委中心工作，组织代表做好调研、视察，为推动工作落实，堵住工作漏洞，当好参谋，支持政府工作。
二是通过组织代表活动，畅通民情通道，即时反馈民生诉求，即时化解矛盾。
三是即时办理代表提出的意见，建议。
（三）强化代表工作，发挥好代表作用。
一是继续加强阵地和网络建设。按县人大常委会盂人办发（2018）5号文件精神，抓好“建基地，创星级”建设年活动。按“六有”要求和“创星”标准，在阵地巩固完善提高上下功夫。
二是强化代表联系群众工作，面对农村代表知识结构参差不齐，能力素质和社会阅历、年龄结构相差较大的现状，今年，要结合县人大常委会要求，结合本镇实际，对各类人员提出不同标准和要求，完善管理办法，更好地发挥代表作用。
