近年来,牛村镇人大主席团认真贯彻落实党的十八大四中、五中全会精神及省、市、县人大工作会议精神,确实履行宪法和法律赋予的职责,以代表阵地建设为平台,在充分发挥人大代表履职尽责、发挥作用、提升代表素质等方面做了大量的工作,取得了一定的成效。
一、 基本情况:
牛村镇现辖33个村,总人口20814人。全镇共有市人大代表2人,县人大代表10人(其中,男性7名,女性3名,党员代表6名,本科学历5名),镇人大代表应产生53人,实际产生51名(其中领导干部13名,中共党员30名,占代表总数的58.8%,妇女代表14名,占代表总数的27.5%)。这次选出的代表充分体现了先进性,广泛性,代表性和结构的合理性。
二、 代表阵地的创建情况:
加强代表阵地建设,完善硬件基础
在代表阵地建设中,按照因地制宜,便于活动的原则,先后在镇政府和后元吉村,井沟村创建了“代表活动室”。人大代表活动室建设一是有房子,设有办公室、活动室;二是有牌子,根据县人大的安排,统一制作了标牌;三是有设施,配备了会议桌椅、档案柜、电视等硬件设施;四是为代表准备了法律法规方面的书籍,人民代表报,习近平总书记系列讲话读本及各种学习资料;五是有经费,县人大及镇政府累计投入三万余元用于人大代表阵地建设和活动开展。
三、 代表活动室的活动情况
(一)健全制度,规范运作
建立健全了人大代表小组活动制度,代表学习制度,代表视察制,人大代表述职、评议制度,人大办理代表建议制度,人大代表联系选民制度,人大主席团成员联系代表制度等各项规章制度。在完善制度并将制度在代表阵地上墙公开的同时,代表活动室建立了活动登记本、会议记录,考勤等,确保制度落实有行动、有记录、有结果。
(二)开展代表活动,促进作用发挥
“代表活动室”是人大代表闭会期间开展活动的场所。镇人大主席团在镇党委的领导下,积极开展活动,制定工作计划即召开镇人大代表工作会;每季度组织代表活动一次;半年组织代表视察一次;年终开展代表评议活动一次。
具体活动内容:
1、强化学习、夯实履职基础。⑴开展人大代表学习活动,认真组织代表学习人大理论、法律法规、上级文件;⑵加强人大代表学习,提高对《廉政准则》的认识,使人大代表在党性原则和党性修养方面作表率;⑶加强人大代表对《中国共产党问责条例》的学习,增强人大代表的服务意识和服务能力。
2、强化调研,把准履职方向
今年,在镇党委领导下,镇人大主席团结合牛村镇实际,就底线工作(环保,环境卫生整治,信访维稳,土地确权)和重点工作(电厂,阳大铁路,光伏基地,)强化调研,确保群众利益不受侵犯。
3、强化交流,提升履职能力
人大代表要上下交流,互相交流。市、县、镇人大代表不仅要上下交流,还要与党代表交流。通过座谈会的形式,代表们各抒己见,围绕人民群众反映的热点问题和突出问题为党委政府建言献策。
4、强化监督,确保履职尽责
镇人大代表紧紧围绕经济发展和民生改善开展调研工作。要对事关全局、事关广大群众的民生问题进行重点监督,在保障民生领域的工作中履职尽责。
5、强化协调,共同促进全面发展
人大代表应加强经济发展的监督,加强贯彻执行法律法规实施的监督,加强民生改善的监督。充分发挥人大代表先进性、广泛性、代表性的特点,化解基层矛盾,推动全乡经济社会的全面发展。
镇人大主席团在加强人大代表阵地建设、发挥代表作用方面虽然做了一些工作,取得了一些成绩,但与上级要求和老百姓的现实需要相比,还有一定的差距。在下一步工作中,镇人大主席团在县人大和镇党委的领导下,认真贯彻落实县委十三届二次全会暨全县经济工作会议和县十六届人民代表大会第二次会议精神,组织人大代表分层次、多渠道、全覆盖进行专题学习。认真学习领会会议精神,结合牛村的实际情况,明确今后牛村镇人大主席团工作思路,制定工作方案,明晰工作措施,扎实推进镇人大主席团工作。镇人大主席团将充分利用“代表活动室”这个阵地,积极发挥代表的主体作用,努力使“代表活动室”的开展做到常态化、制度化,确保代表活动有实效,使“代表活动室”成为人大代表学习、交流、履职的重要平台。
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